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印尼全國近20個縣市工業區,數百萬工人,103日舉行大罷工,要求政府取消外包制度,提高工資和改善福利。這是今(2012)年工人第三次罷工,要求政府採取措施照顧他們的生活福利。第一次在今年春節過後,第二次在五一勞動節,103日是第三次,規模更為龐大,參與罷工大約300萬人,分布在全國各工業重鎮,聲勢浩大,秩序井然,使得印尼政府不得不宣佈將立刻修改外包條例",以改善勞資工業關係。


103日的半天罷工行動,印尼國內工業蒙受了重大損失,飲食品生產協會領導人稱損失近2兆印尼盾,普洛卡東工業區近400家工廠最少損失4千億印尼盾,巴淡工業區24工廠損失900億印尼盾,Astra Motor車廠和丹戎普錄海港共損失420億印尼盾,還有交通堵塞和其他地區損失數額也不在少數,可以說,這次罷工印尼經濟損失十分慘重。印尼政府決不能視若無睹,應立即研究如何採取系列正確措施,以改善工人的基本福利,否則將來還會有更大的罷工示威,影響印尼政治經濟穩定發展。


解決工人福利的關鍵並不在企業家或經營者的手上,而是在印尼政府官僚的正確措施。


根據印尼工商會館經濟調研部主席迪帝克調查報告,由於政府官僚的貪污腐敗和一系列隱形"的費用,造成各行企業生產成本增加20%30%,使印尼成為高成本的生產國。


如果這些官僚隱形"的開支可以全面刪除,工人工資和福利最少可增加一倍,而生產成本反而還可下降10%20%


確切地說,是官僚貪污和隱形"開支造成高成本經濟,造成工人工資不得不儘量壓制,這是當前印尼的工業實況。


印尼企業家協會主席林綿坤也肯定這一分析,他指出,經營大氣候充滿不穩定和高成本經濟破壞了印尼民族經濟健康成長,印尼政府有責任全面改善。


根據國際機構調查資料,亞洲數個大國的工資比較,印尼為最低,工人每月平均收入為110萬印尼盾,而中國為210萬印尼盾、泰國270萬印尼盾、馬來西亞450萬印尼盾、新加坡為500萬印尼盾。


但生產成本,印尼卻比上述各國還高,原因有4點:一是中央政府正式規費外,還收取高額稅收;二是地方政府有一系列額外規費;三是地方條例重疊,費用也一再增加;四是官僚手續冗長,效率低、費用高。


國際調查機構指出,印尼在東南亞國家中,貪污情況排第二的國家,今年印尼的貪污指數為8.5(最惡化為10),僅比菲律賓9.35好一點。而越南為7.75、柬埔寨6.83、泰國6.57、馬來西亞5.59、新加坡0.67為最好(最佳指數為0)。可以說,在過去10年中,印尼的貪污指數一直介於7.969.33之間,印尼始終無法跳出最惡劣的範圍,因此工業發展緩慢、高成本經濟,使許多印尼國內外企業家不願投資建廠,工人福利受到壓制,錯誤正是印尼政府和官僚貪污所造成。


發動罷工的全國勞工組織向政府發出最後通牒,限期政府解決下列3大訴求:第一、政府必須取消外包"制度,限期在1015日前撤銷外包"代理和准字;相關部長宣佈儘快頒佈禁止外包條例。


第二、拒絕廉價工資。要求最低工資(UMP)應與最低合理生活水平掛鈎;最低合理生活(KHL)應根據122種生活品為標準(目前只根據84種生活品)。限期2013年決定最低工資標準應以此規定執行。


第三、工人應有社會保障和落實健康保障,最遲201411日開始。


蘇西洛總統團隊對上述要求必須認真處理,一點都不能馬虎了事。這其中最關鍵的問題還是三大要點:


(一)、從中央到地方,從民政到軍警,印尼總統必須堅決肅清貪污,必須全力支持和增加審查員到各地追查貪官污吏,絕不能像現在,拖拖拉拉,層層貪污。


(二)、大力整頓官僚系統,掃除各地各部黑幫",精兵簡政,廉政執行。


(三)、加強工人的教育、技能和生產力,政府撥出資金協助企業培訓工人,提高其生產技術和生產力,也等於提高他們的工資和福利。


工人是印尼的人力財富,政府、企業家和各界都有責任幫忙全體工人改善福利、健康生活和積極生產,為社會創造最好的業績。


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