印尼政府醞釀已久的調漲燃油計畫,再次胎死腹中,原定於2012年4月1日開始調漲普通汽油(Premium)的計畫,一直未獲印尼國會預算委員會的同意,印尼國會於3月30日召開全體會議討論是否同意印尼政府調漲燃油的計畫,經過激烈辯爭至第二天淩晨,最後以投票作出決定,展延六個月調漲燃油價格。
印尼政府調漲油價的計畫,近日來受到全國各地大學生與民眾的抗議示威表示反對,多處示威群眾與維持秩序的警員發生肢體衝突,造成多人受傷,一度出現混亂的局面,3月29日晚混亂情況達到高潮,雅加達示威群眾在雅京中區的迪波尼柯洛街燒毀一輛警車與摩托車。員警向示威群眾發射催淚彈及從水車發射水柱以驅散群眾。
印尼國會30日召開全體會議,500多位議員鬧成一團,上演“歹戲拖棚”的鬧劇,一直到深夜仍未達成協議,會議一直延長至第二天淩晨一時,印尼國會裡劍拔弩張,亂成一團,最後終於採投票方式才做出決定。而鬥爭民主黨、民心黨退場放棄投票。投票結果:支持維持2011年第22號第7章第6款法令不須修改,即不同意調漲油價只獲得82票,而支持修改2011年第22號第7章第6款法令增加6a修款的得票數達356票,即同意印尼政府調漲油價,條件為若六個月內國際油價漲幅超過國家預算油價的15%時,印尼政府可自行調漲油價,不須獲印尼國會同意。
當初鬥爭民主黨(PDIP)、民心黨(Hanura)、大印尼運動黨(Gerindra)一直不同意印尼政府調漲油價,可惜到最後關頭,鬥爭民主黨與民心黨退場放棄投票,剩下大印尼運動黨與最後倒戈政黨聯盟的公正福利黨投下反對調漲油價的票,因此反對調漲油價只獲得82票。
政黨聯盟裡的國民使命黨(PAN),建設團結黨(PPP),民族復興黨(PKB),當初建議修改6a條款為3個月內國際油價漲幅超過國家預算油價10%,印尼政府即可自行調漲油價。
而公正福利黨(PKS)與鬥爭民主黨、民心黨、大印尼運動黨則提出修改6a條款為6個月內國際油漲幅超過國家預算油價20%,印尼政府即可自行調漲油價。
最後協調結果,國民使命黨(PAN),建設團結黨(PPP),民族復興黨(PKB)讓步,接受從業黨(Golkar)的建議,即修改6a條款為6個月內國際油價漲幅超過國家預算油價的15%,印尼政府即可自行調漲油價。公正福利黨(PKS)則撤銷其建議,支持反對調漲油價鬥爭民主黨(PDIP)、民心黨(Hanura)與大印尼運動黨(Gerindra)。
今人失望的是,印尼國會全會前一天從業黨宣佈不同意調漲油價,但在印尼國會全會中卻支持調漲油價,民眾有被從業黨欺騙的感覺。如此立場搖擺不定的政黨,如何能獲得民眾的信賴。而由人民選出來印尼國會議員,也沒能反映人民的心聲,人民希望不調漲油價,但印尼國會卻通過六個月後將調漲油價,人民對印尼國會感到失望。
印尼民調機構(LSI)今年3月11日所做的調查結果;有89.2%鄉村民眾拒絕調漲油價,77.91%城市民眾拒絕調漲油價,平均86%民眾反對調漲油價。這表示近九成的印尼人民反對印尼政府調漲油價,印尼政府為何仍不顧民意,堅持一定要調漲油價,難道沒有其他方法解決油價問題。
印尼政府調漲油價的其中一個理由是節省國家開支預算,國際油價飆漲,印尼政府隨即計畫調漲油價,其實印尼政府在油氣方面的收入也跟著增加。根據2012年國家預算石油收入113.68兆盾,天然氣收入45.79兆盾,原油收入10.72兆盾,油氣稅收60.9兆盾,油氣收入總共達231.09兆盾,倘若國際油價上漲,國家油氣收入也跟著增加。
2012年的國家預算中印尼政府的油氣收入270兆盾,表示增加了40兆盾。而印尼政府強調的倘若國際油價漲,則印尼政府對燃油的津貼將從123兆盾,增加至170兆盾,表示津貼增加46兆盾,而印尼政府因國際油價上漲,所增加的收入是40兆盾,這表示印尼政府只需要補貼6兆盾燃油津貼費,而6兆盾可以從節省其他經費中獲得,如節省公務員及印尼國會議員的出差經費就可彌補以上不足。不必調漲油價,驚動全民,造成物價波動,引發民怨。
調漲油價受益者是外資加油站,現在外資加油站販賣的高級汽油沒人問津,必須等待印尼政府調高國內油價後才會有人光顧外資加油站,故印尼政府調高油價後,受益的是外資加油站。
摘自 印尼商報