印尼勞工與移民部長Muhaimin Iskandar禁止外籍僑民,在印尼出任企業首席執行員(CEO)及其它18種職務。
相關規定見於2012年第40號“關於禁止外籍勞工(TKA)出任的職務”勞工與移民部長決定書,Muhaimin Iskandar於2012年2月29日簽署這項決定書。決定書自簽署之日起生效,並通用於所有在印尼成立的合法公司。但有傳言指外資公司例外,意乃只限於國內投資公司或企業有義務履行此條例規定。Muhaimin Iskandar沒有說明禁止的理由。
按照決定書的規定,禁止外國勞工出任的職務如下:人事部主任、工業關係經理、人事部經理/人力資源部經理、人才開發主管、人事招聘主管、人事安置主管、員工職業發展主管、人事業務管理員、人員和職業發展專家、人事專員、職業顧問、就業顧問、職位顧問和諮詢、勞務仲介、職業培訓管理員、員工面試主管、職位分析師和員工操作安全專家。而其他方面的職位,仍開放外籍員工擔任。
印尼國民企業協會(Apindo)主任Sofyan Wanandi立即高聲反彈,拒絕上述條例,他說公司或企業之職務和職位調配問題,乃公司及企業之特權,外人無法或不可干預。但是勞工與移民墾殖部長Muhaimin Iskandar卻另有看法。指印尼政府必須推動本地員工發揮,發展工作機會,因為他們已有良好的人才技能,並說印尼政府將進行監督,在全印尼指定稽查或調查人員,針對違規的公司進行制裁手段,必要時吊銷其營業准字!
最近幾年來,外籍員工趨勢頻頻上升,充斥印尼就業市場。到去年,合法的外籍員工人數登記已達7萬7,300人次,其中中國外籍員工為最大宗,共1萬6,149人,接著是來自日本(10,927),韓國(6,520),印度(4,991),馬來西亞(4,957),美國(4,425),泰國(3,868),澳洲(3,828)和菲律賓(3,820)的外籍員工,他們擔任各不同的工作職務,專業者約34,763人,顧問職12,761人,主任級的12,505人,身為經理的6,511人,技術人員5,276人,技術指導員4,746人。曾有一令人驚愕的調查資料,顯示公司或企業的外籍員工消費龐大,除了各項外籍員工優惠福利之外,公司付出的工資也高,可從相關者匯到國外的外幣數字看出。但是外籍員工和外資的撤出與流出卻是相貫連的。
以上有關外籍員工的第40/2012條例是印尼政府為發揮推動當地員工進一步發展工作才能機會作出的努力,目前印尼人才濟濟,人源技能也很充足,企業或公司就地取材,善用本國人員技能成為社會發展的趨勢。但自古以來,印尼國家在重視人才,善用科技專才方面做得不夠。譬如不少由國家精心培養的國營Nusantara飛機工業公司(IPTN)的技師出國並在國外為他國服務引為憾事,這千萬不能再重蹈覆轍。
另外,條例也並非像Sofyan Wanandi所指那樣,狹隘的民族主義的思想,只要條例透明化普及化,仍為社會大眾接受。
摘自 印尼商報
留言列表