惠譽評級機構(Fitch)20111215日剛恢復印尼的投資等級,緊接著國際穆迪債信機構(Moody)2012118日提升印尼債信評級。在投資情況一片榮景,國外熱錢不斷湧入的時候。印尼高興不了幾天,突然晴天霹靂,世界銀行屬下的國際金融中心(IFC)給印尼潑了一盆冷水,突然公佈印尼的營業便利指數令人擔憂。


國際金融合作組織發佈“2012年在印尼營業的一份報告中說,印尼的營業環境比亞太國家差很多,它以在印尼申請營業准證所需費用與時間為指數,與其他亞太國家做比較得出的結論。並稱許多國內或國外投資者經過三思後都因此知難而退。


該報告說,在印尼申請營業准證(API),所需時間比馬來西亞長,比泰國慢4倍。該機構指出,在印尼20個城市營業,投資者必須經過9道程式,需要33天的時間,所需經費等於國民平均所得的22%。而馬來西亞申請營業准證只需要4個程式,6天時間費用只需國民平均所得的16.4%。


國際金融合作組織也指出,在印尼申報財產經費需要支付財產價值的11%,為亞太國家中最高,甚至於比全球平均值高。在東盟國家申報財產的經費為0.66.3%,全球申報財產經費平均只有5.7%。


因為以上營業方便度不佳,使國內外投資者不得不三思,有的甚至於打退堂鼓。印尼實行地方自治後,各地方政府的權力暴漲,地方政府有權制定條例,且制定了許多投資條例。這些投資條例有的與中央條例互相重疊,有的卻互相衝突,這些條例不但不能吸引投資者前往投資,反而阻礙投資者,不利投資者,令投資者卻步。因為投資者必須增加投資成本,負擔許多桌面下額外的經費,如此使印尼的投資環境越來越失去吸引力。


某工商會館的經濟發展機構調查的結果顯示,在印尼設廠桌面下的經費占生產成本的25%。因為如此高的生產成本使投資者不得不壓低勞工的薪資,以平衡生產成本。也因為如此,廠商定出的勞工薪資與政府定下的勞工薪資出現差距。促成勞工反抗不願意接受資方所提工資,引致大規模的勞工示威,結果導致勞資雙方都損失,生產停頓勞工也沒有薪資。


惠譽評級機構是根據印尼的宏觀經濟而決定給予印尼恢復投資等級。如印尼的金融穩定、通貨膨脹率小,外債對國內生產總值的比率減少,外匯儲備充裕。因為印尼產品的國內市場大以出口市場,使印尼逃過了歐洲國經濟不景氣的不良影響。


歐洲國家連續兩年經濟不景氣,美國經濟尚未完全復甦,中國、印度經濟增長放緩,本想印尼獲得惠譽評級機構與國際穆迪債信機構調升等級後,可藉此良機吸引更多資金流入印尼,卻不料世界銀行屬下的國際金融中心(IFC)給印尼潑了一盆冷水,公佈印尼營業便利指數令人擔憂的報告,直接影響有意到印尼投資的外國企業。


為了抵消當前不利引進外資的消息,印尼政府應該盡速改善營業方便度,給予投資者各種方便,簡化申請營業准證手續,縮短審批時間,減低收費標準,儘量給予投資者方便,不要刁難投資者,希望可以因此抵消負面的消息,促進外資流入印尼。


摘自 印尼商報

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