Rokok Indonesia 的部落格

在印尼，毒品問題本來不是一個新鮮的新聞話題，但最近印尼海關和肅毒局人員破獲販毒集團偷運入口大批毒品和迷幻藥，以及在這之前不久發生一些著名的藝人、歌手、前軍人和警察人員，因為涉及嗜毒和販毒活動而被逮捕的事件，因此使毒品問題，再度受到印尼媒體界和社會人士的廣泛注意。

印尼不再只是一個毒品最終消費國，而且還是一個毒品生產國，尤其是生產易製毒品搖頭丸。執法鬆懈，腐敗嚴重，加上毒品需求量上升，使印尼成為了毒品生產的溫床。印尼現在是全球第三大毒品市場，僅次於中國和印度。

印尼警方前年突襲了雅加達附近一家大型的非法毒品加工廠，警方在雅加達以西75公里 的西冷市附近，突襲了這一毒品加工廠，並破獲了62.4噸用來製造安非他命和6.2噸用來製造搖頭丸的毒品原料。成千上萬粒搖頭丸和數百公斤安非他命正準備偷運出去。警方稱行動中拘捕了21名嫌疑犯，當中包括一名荷蘭人、一名法國人和四名中國人。另外，該大廈領有電纜製造廠的牌照。警方稱這是全球第三大毒品加工廠。

印尼總統蘇西洛視察了毒品工廠，他說，該工廠每年生產的非法毒品，價值高達6億美元。蘇西洛宣佈展開反毒鬥爭。印尼面臨非法毒品濫用、生産和買賣等嚴重問題，這些問題引起了全國高度關注。

在印尼這個全球回教人口最多的國家，市區是毒品橫流的天堂，學校、酒吧、咖啡館、夜總會等，甚至偏遠的鄉村、監獄，隨處都可以買到毒品。《印尼郵報》發表一篇專題報導說：印尼的各種社群中所存在的嗜毒問題，已經發展到驚人的程度。在某些有錢的社群人士中，嗜毒已經成為他們的一種必需的生活方式－從藝人如羅馬登、法力思RM、波羅和果鞏，一直到中小學生。

印尼警方說，在2000到2006年，有記錄的嗜毒學生中，小學生有7,170人，初中生有1萬9,755人，高中生有4萬4,206人，而這個數字不包括大學生、公務員和一般社會人士。另外根據《共和國日報》專題報導，萬隆市肅毒局進行的調查，顯示嗜毒人士中，大約有40％是初中生和高中生。這些嗜毒者所服用的毒品有各種各樣，經濟差的人嗜用BK丸、NIPAM和大麻之類的毒品，而經濟好的人嗜用迷幻藥和安非他命。

另一個有關肅毒問題而受到輿論界注意的話題，是印尼嗜毒與販毒的犯人在監獄中的活動。有報導指出，監獄不但沒有對犯人產生戒毒改造的效果，反而加重了毒品問題的嚴重性。根據日前《共和國日報》的專題報導說：“在聽了警方有關逮捕（藝人）羅馬登的會報之後，人們不免會感到驚訝。如果在監獄的牆外需要5到7小時才能買到毒品，然而在齊賓納監獄中只需要5分鐘就能夠得到毒品。當羅馬登第二次在泗水因為毒品問題而被逮捕時，他被推測是從監獄中的毒販得到毒品的。而更令人感到驚訝的是，當警方突擊齊賓納監獄時，竟然沒有發現任何毒品。顯然齊賓納監獄的販毒集團的組織是特別嚴密和強大的。我們不知道究竟誰是齊賓納監獄中販毒集團的最高級頭子－是犯人還是監獄官員？可以肯定的一點，是雙方不可能沒有結成關系。因此當局必須刻不容緩地進行評估和徹底檢討這所監獄的制度及其官僚表現。

對於齊賓納監獄中出現販毒現象，司法與人權部長馬達拉搭日前表示，他的對策是使該監獄的管理制度採用官員輪替辦法，以切斷販毒活動的鏈環。他說，目前他還不能宣布採用這個辦法的時間，以免他們知道而再度結成勾結鏈環。此外，當局也將在齊賓納監獄建立監視訪客的設施。這是因為現在很難限制每一個到訪的犯人親人，每一名犯人都有會見家人的權力。

印尼不再只是一個毒品最終消費國，而且還是一個毒品生產國，尤其是生產易製毒品搖頭丸。執法鬆懈，腐敗嚴重，加上毒品需求量上升，使印尼成為了毒品生產的溫床，當地出產的搖頭丸和安非他命，滿足了越來越多上層吸毒人士的需求。

近年來，搖頭丸和安非他命在東南亞地區大行其道，在部分國家，這兩種毒品甚至取代了海洛英，成為了最受歡迎的成癮性毒品。大批量生產搖頭丸，不需要專門的技術，只要有一定程度的化學知識、必要的裝備，即壓藥器，以及一些先驅化學物質（例如麻黃鹼和偽麻黃鹼，治療傷風或鼻塞的藥物通常都含有這些成分，也可以用來製造脫氧麻黃鹼），就可以製造。

印尼取締了23種用來製造搖頭丸的先驅化學物品，但其餘8種仍然獲批准進口。這次突擊的毒品工廠，從5月開始就一直在政府的監視之下。之前，印尼政府收到中國及台灣有關方面的消息，指一台用來生產搖頭丸的機器，已從中國運往了印尼。

儘管估計有所偏差，不過，生産一粒搖頭丸的成本大約是0.5-1美元，該工廠每週能夠生產100公斤 的搖頭丸原料，大約能夠製成100萬粒搖頭丸。消息人士指出，搖頭丸每粒的售價已上升至12-15萬盧比（約15美元），去年的售價是9-12萬盧比。以每粒15美元的售價計算，1公斤 搖頭丸盈利高達11萬美元。在過去幾個月，警方沒收了大批的毒品，並拘捕了多名毒販，令毒品的存貨量大幅下降。

印尼人口約2.4億，當中吸食或販賣非法毒品的人口佔3.9%，即950萬人，印尼國家緝毒處將面臨艱巨的任務。毒品生產商和販賣商均盯上了年輕人這個龐大市場，年輕人佔印尼人口40%，約有9,600萬人，是全球第三大毒品市場，僅次於中國和印度。印尼國家緝毒處處長扥格將軍（Togar Sianipar）表示，據調查，印尼的非法吸毒者約有400萬人，每50名印尼人裡，就有1人吸毒，當中包括7,000名中學生和800名小學生。國際勞工組織的一項研究表示，在印尼眾多的吸毒者當中，大約有4%是17歲以下的兒童，而在10名吸毒者裡，就有2人參與非法買賣毒品活動。

毒販在學校附近打轉，把毒品賣給學生，有時甚至強迫他們購買，或免費送給他們吸食。學生一旦染上毒癮，就去找回之前的毒販，購買更多的毒品，如果沒有錢，他們通常會偷取家人或其他人的錢，來購買毒品。

「毒品、色情、賭博」通常是連在一起的，儘管宗教擁有一張執行嚴格道德的公眾面孔，印尼的色情行業卻非常龐大。衛生部門稱，每年大約有1,000萬名男性進行嫖娼活動，當中不到10%的人使用安全套。奇怪的是，愛滋病的感染率卻處於歷史低位。聯合國愛滋病規劃署發表的2004年度報告指出，感染愛滋病的人數估計達11萬人，死於愛滋病的人數達2,400人。

不過，世界衛生組織最近把印尼列為愛滋病高危險國家，該國已有數百萬人感染了愛滋病，情況比中國和泰國還更嚴重。在印尼，由於靜脈吸毒者使用未消毒的針頭和注射器，導致愛滋病的感染人數不斷攀升。有報告指出，印尼的靜脈吸毒者高達100萬人。

這份來自澳洲伯內特研究所的報告發現，在亞洲地區，吸毒行為是傳染愛滋病毒的主要途徑之一。中國受感染的人數估計達350萬。靜脈吸毒者感染愛滋病的比率相當高，各國的比率是：中國70%，印尼19%，伊朗75%，緬甸63%，尼泊爾50%，泰國50%，越南63%。

1997年，新的雙重反毒品法取替了歷時21年的舊反毒品法。搖頭丸和安非他命被列為危險性毒品，執法部門因此而獲得更大權力，打擊販毒和吸毒行為。

法律規定，對於進口、製造和出售非法精神藥物（安非他命、搖頭丸和快樂丸）的行為，一經定罪，最高可被判處20年徒刑以及/或罰款50億盧比。藏有和使用毒品，可被判處5－15年徒刑。

另一反毒品條例規定，生產和出售一級非法毒品，包括海洛英、大麻、鴉片和可卡因，最高可被判處死刑。印尼執法人員在調查和執法過程中缺乏訓練和經驗，不過，情況正在不斷改善。印尼緝毒署計劃仿效美國毒品管制局，並負責提供情報以及調查國際毒品財團在印尼的活動。

两國緝毒部門的合作取得了很大進步。去年，美國贊助數百名印尼警員在曼谷的國際執法學院接受訓練，美國國務院也資助印尼警員在國內接受訓練。2004年，美國毒品管制局向印尼提供毒品情報分析和先驅控制的訓練，雅加達與該局駐新加坡地區官員保持緊密合作，共同展開反毒調查行動。近年，在嚴厲管制下，多名外國人由於買賣和藏有毒品而被捕。9名澳洲人被控從印尼峇里島走私海洛英到澳洲，正在法庭受審，他們面臨判處死刑的最高刑罰。

1995年，67歲的印度人阿約特亞（Ayodhya Prasad Chaubey）因走私12公斤海洛英到印尼，而被判處死刑。去年8月，印尼執法人員正式對他執行死刑。兩個月後，兩名泰國人被槍決，而其他7名毒犯作了最後的上訴，正在等候處決。

在54名輪侯處決的罪犯當中，31人被判犯有走私和藏毒罪，19人被判犯有謀殺罪，4人被判恐怖主義罪名，其中22人是外籍人士，大多數來自非洲，9人是印尼人。雖然政府頻繁展開反毒行動，並對罪犯處以極刑，藉此殺雞儆猴，但毒品集團的頭目卻並未落網。

由於執法不嚴，邊境守衛鬆懈，印尼吸引了大型的非法交易集團前來活動。在這個島國上，正式的入口點有124個，但守衛非常鬆懈。毒品集團不僅利用印尼作為偷運海洛英和可卡因的中轉站和目的站，而且還在印尼境內設立秘密製毒工廠，生產出口的搖頭丸。

許多外國毒販在印尼落腳，學習當地的語言，並與當地的印尼女子結婚。海洛英走私活動通常來自"金三角"國家（泰國、緬甸、寮國），主要由非洲人、亞洲人和歐洲人進行走私。著名非政府反毒組織“國家反毒運動”的領導人尤素迪寧拉特（Henry Yosodiningrat）向政府發出警告，政府必須扼殺毒品集團在印尼生存的空間。他說，「政府必須作出一個道德承諾，去對付這些問題。」不過，兌現此承諾存在一個巨大障礙。印尼是全球最腐敗的國家之一，毒品集團有大把金錢賄賂政府官員。專家認為，必須採取一個雙向策略，來減少社會濫用毒品的現象。一方面，取締生產和銷售毒品的活動，另一方面，加強公民教育，讓人們認識到毒品的危害性。

儘管法庭對非法毒品交易者判處嚴厲刑罰，但要打擊吸毒者，仍然有賴社區的廣泛參與。在首都雅加達和其他地方，隨處可見大幅的警世標語，告誡人們有關毒品的危害，而電視廣告也把這些信息傳送到千家萬戶。

反毒品運動的發起者是非政府組織YCAB（Yayasan Cinta Anak Bangsa），該組織不僅在報章雜志和廣告欄上宣傳反毒品信息，而且還製作海報、標語和小冊子等，發起反對濫用毒品的運動。印尼總統蘇西洛，聯同全國警察總長蘇坦托，在這次突襲的毒品工廠處，敦促全國上下繼續打擊國內的三大犯罪活動：毒品交易、恐怖主義和貪污賄賂。

前緝毒處處長蘇坦托，採取措施大力打擊吸毒和販毒者。毒品問題穿越社會各階層。社會學家認為，貧民窟的居民對成癮性藥物的迷戀不低於上層社會人士。搖頭丸和安非他命最受中層和上層吸毒者的歡迎，而大多數年輕人喜歡選擇較低級的海洛英，因為它較便宜，存貨充足，潜在致命性。

年輕人往往因為對未來失去希望，而濫用和吸食毒品。貧窮驅使他們當中許多人（通常是失業或待業者）走上毒品交易的道路，以此賺取快錢。濫用毒品除了傷害吸毒者本身，還對社會、衛生和經濟造成深遠危害。注射毒品導致愛滋病毒、A型肝炎、B型肝炎等血液病毒的傳播，帶菌者又將這些病毒傳到其伴侶小孩和其他人身上。

非法濫用毒品導致成千上萬的人失去了生命。印尼國家緝毒署最近的一項調查顯示，每年有15,000名印尼人死於濫用毒品，在雅加達，85%的吸毒者介於15-35歲的年齡。

基於毒品對年青一代以及國家的可持續發展造成嚴重危害，對於印尼來說，反毒品戰爭似乎比反恐戰爭還更為迫切。反恐戰爭當然最備受關注。在過去4年，多名印尼人死於恐怖主義的炸彈之下，不過，恐怖主義不會像毒品貿易或其他有組織犯罪那樣，襲擊社會的道德基礎，使國家領導層和國家機構道德敗壞。

「國家不能放棄打擊犯罪的運動，尤其不能放棄打擊毒品犯罪，否則，犯罪份子將控制整個國家，國家就會走向沒落。」印尼總統蘇西洛在2005年6月26日 國際禁毒日的一個典禮上說。